فدراليسم ين دونيا تجربه سينده و اونون ايران جفرافيايي و تاريخي مكانينا اويقونلاشماسي

 

28 يون تاريخلي برلين ين جان اف كندي زاليندا  آذربايجان كولتور اوجاغي نين دعوت ائتديگي كونفرانس دا علي رضا اردبيلي نين چيخيشي:

ايراندا ياراديلا بيلن فدراليستي سيستم  ايكي قوروپ نظري اساسلاردان عيبارت اولاجاقدير

1. الده اولان دونيا تجروبه سي
2. بو تجروبه نين ايران جفرافيايي و تاريخي مكاني لا اويقون لاشديريلماسي

بو ايكي اساسدا حاضيرلانميش پرينسيبلر ايلك نٶبه­ده حقوقي نورملار اساسيندا فدرال ايران جومهوريتي­نين اساسي قانونو كيمي حاضيرلانيب اهالي­ آراسيندا موذاكيره­يه چيخاريلمالي­دير. تصويب اولونموش اساسي قانونونو، حياته كئچيرمك اوچون، موختليف سويه­لرده موتخصيص­لر  ايشه جلب اولمالي­دير. من صٶحبتيمين ايلك حيصه­سينده دونيا تجروبه­سيندن بيزه اٶنملي اولان مسئله­لره ايشاره ائتمك ايستيرم:

فدراليسم نه دير: فدراليسم سياسي حاكميتين،  مركزي حوكومت و ايالتلرين آراسيندا عمودي (يوخاريدان آشاغي) شكيلده بٶلونموش، غير متمركز حوكومت نٶوعلريندن بيري دير. ديقت ائتمك لازيم دير كي، قانون وئريجي، ايجرا و محكمه حاكميتلري­نين آراسيندا افقي بٶلومو، بوتون دونيا دٶولتلرينده باش وئرير آمما عمودي بٶلونوش يالنيز، فدراتيو دٶولتلره مخصوص­دور.

فدرال بير دٶلت­ده حاكميت­ين عمودي بٶلومو، ايالتلرله فدرال حوكومته خيلاصه اولمور. ميثال اوچون آمئريكا بيرلشميش اشتاتلاري­نين، 50 ايالتي،  كانتي­لر، بلديه­لر و مكتب قصبه­لريندن عيبارت،  90 مين خوموختار حوكومتي اٶزونده احتيوا ائدير.

فدراتيو حوكومت نٶوعي غير متمركيز حوكومت اولسادا، هر غير متمركز حوكومت فدراتيو دئيل. غيرمتمركز حوكومتلرده، مركز، ايالتلرين ايختيار دايره­سيني اٶز ايسته­ديگي زامان و ايسته­ديگي سويه­ده محدودلاشديرا بيلر. آمما فدراتيو بير سيستم­ده هر بئله بير دييشيك اتئمك ايكي طرفلي راضيلاشماق اساسيندا اولا بيلر. (ميثال استاندار و ايالت­ين حاكميت باشچيسي)

 دونيادا يئر كوره­سي نوفوسونون ياريسيني اٶزونده ائحتيوا ائدن 20 اٶلكه رسماً اٶزونو فدراتيو بير دٶولت اعلان ائدير آمما دونيا اٶلكه­لرينين يوزده 80 فاييزي اٶز اصولي ايداره­سينده، فدرال ايداره متدودلاريندان ايستيفاده ائديرلر.

 هر فدرالسيتت دٶولت الزاماً دموكراتيك دئيل و فدراليسم مين بير دردين درماني اولان شفا نسخه­سي دئيل. آمما بير اٶلكه­ده ياشايان ميللتلر آراسيندا ايقتصادي و سياسي عدالت يارادماق اوچون، فدرالسيم اميتاحان اولونموش مٶثر بير اصولي اداره دير.

آرتيق 200 ياشلي دٶولت-ميللت، هم  يوخاريدان سورعتله قلوبال­لاشان دونيا ايقيصاديات و سياستي طرفيندن مٶوقعلريني گئري چكمه­يه مجبور اولور و هم 180 جواريندا دٶلت-ميللتين مينلر دين و مينلر ديله تابع اولان تبعه­لري طرفييندن تضييق (فيشار) آلتيندادير.

فدراتيو سيستمله سانترالسيتي نيظام­لارين آراسيندا هر فرق اولسادا بير اوخشار جهت­ده وار و  اودا بو هر ايكي سيستمين قارشي­يا قويدوغو مقصددير. هر ايكي سيستم، اينسانلارا فيراوان ياشاييش، خوشبخت گوذران، صلح و آيدين بير صاباح وعد ائديرلر.

بو موهوم بير حقيقت­دير كي هر سيستمين نتيجه­سي اونون افئكتيو اولوب-اولمامسي­نين ثوبوتي­دير. باشقا سٶزله پيشيك سيچان توتمالي­دير، ايستير پيشيگين رنگي آغ اولسون، ايستر قارا.  فدرال بير قورلوشون­دا بورجو اهالي­نين گوذراني­ني تأمين ائتمك­دير. بو مدعا هئچ مقامدا اونودلمامالي­دير.

دونياميزين هئچ بير كاسيب اٶلكه­سي­نين اهاليسي حاقيندا اونلارين دموكراتيا و اينسان حاقلاريندان دانيشا بيلمريك. دموكراتيا، آزادليق و اينسان حاقلاري يالنيز كيفايت درجه­ده يوكسك عوموم داخيلي محصول (درآمد ناخالص ملي) رقمي اولان اٶلكه­لرين وطنداشلارينا قيسمت اولور و بيز فدرال ايران جومهوريتيندن دانيشاركن باشقا بير مقصد آختارمامالي­ييق.
 
فدرال دٶولتلر يا سابيق موستقيل دٶولتلرين بيرلشمه­سيندن يارانميشديرلار يا برزيل، آرقنتينا، بئلچيكا و اسپانيا نومونه­لري كيمي سابيق سانتراليستي دٶولتلرين دموكراتيك­لشمه­ پرتوسئسلرينده مئيدانا چيخميشلار. هابئله آلمانيا و آمئريكا كيمي جفرافيايي اساسلاردا يارانميش فدرال سيستملرين كناريندا بئلچيكا، هندوسيتان و ايسوئچره كيمي ديك و اتنيسيتت اساسيندا يارانميش فدرال نيظاملاردا آز دئيل­لر.
اٶنجه من وارلي اٶلكه­لرين اهاليسي­نين خوشبخت ياشاييش صاحيبي اولماق شانسينا ايشاره ائتديم. داها موهوم بير واقعيت بودور كي وارلي اٶلكه­لر نه اٶلكه­لري­نين داخيلينده داخيلي موحاريبه­لره گيريفتار اولورلار، نه قونشولاريلا دائمي موناقيشه هيجانيندا ياشاييرلار و نه دونيايه موحاريبه اعلان ائديرلر.

فدراليسم  فورمال حالدا ديكتاتورا و حتي توتاليتر سيستملرده ده مٶجود اولا بيلر. آمما فدرالسيم پتانسيل­لري و اينسانلارين اٶز اٶلكه­لري و اٶز فردي طالعلريله بيگانه قالماماغا سٶوق ائدن جهتلري يالنيز دموكراتيك بير سيستمده آزاد اولا بيلر.  بو جهت­دن بير ليبرال، دموكراتيك و پارلامنتاريستي جومهوريت، اولمادان; فدراليسم، ­ده حاضيركي ولايت فقيه حوكومتي­نين رسمي آديندا "جومهوري" سٶزو كيمي بير معناسيز ادعا اولا بيلر.

بو عمومي كليات­دان سونرا من مسئله­نين، آذربايجان ميللي منافعي باخيميندان اٶنملي اولان، آمما  آز موباحيثه­يه قالديرلميش آسپكت­لرينه توخونماق ايستيرم.

تاريخ

بوگون آذربايجانا اويقون اولان فدراليستي مودله تأثير قويان بير مسئله بيزيم تاريخي آجي تجروبه­لريميزدير.

 مشروطه اينقيلابي، ايكينجي دونيا موحاريبه­سي دٶورينده آذربايجان ميللي حوكومتي و 1356-57-جي ايللرده باش وئرميش ايسلامي اينقيلاب هر اوچو آذربايجان­ين ميللي حاقلاريني قورويان قانونلار و رسمي راضيلاشمالارلا نتيجه­لنميشلر.

آمما نه يازيق كي هر اوچ حالدا بو قانوني سندلرين ديري، عملده اونلارين يازيلديقلاري كاغاذدان­دا آز اولموشدور. ايالت و يلايت انجمنلري قانونلاري ايجرا اولمادي و بو اصلي يادا سالانلاري تجزيه طلب آدلانديرديلار. قوام السطلنه دٶولتي­ آذربايجان ميللي حوكمتيله موقاويله ايمضالاييب، آذربايجانا حربي باسقتن ياپدي.
 و نهايت ايسلام جومهوريتي رسماً، اٶز اساسي قانونون، آذربايجانين ميللي منافعينه بير آزاجيق دا خئير يئتيره بيلن  اصيل­لرين­نين ايجراسيني، رژيم­ين امنيت ملي­سينه قارشي اولدوغونو اعلان ائتدي. بو اوچ تايرخي تجروبه آذربايجان آييق-ساييق اولماغا چاغيرير.

تاريخي تجروبه­نين بوگون اوچون نتيجه سي بودور كي، آذربايجان گره­ك گله جك فدراتيو ايرانين تركيبينه اٶز حقوقونون تام تضميناتيله داخيل اولسون. گرك بير گوجلو و بيطرف قانون اساسي محكمه­سي اولسون كي، اگر قاردشلاريميز عهده وفا ائتمكدن بويون قاچيرماق ايسته­ييب يا اويون قايدالاريني پوزسالار، قانون­دا نظرده آلينميش اورقان، ايشلري اٶز يولونا قايتارا بيلسين. بوندان احتياطي الدن وئرمه­مك نامينه گره­ك بوتون طرفلره، بين­المللي اورقانلار طرفيندن بو و يا ديگر مناسيب فورمادا گارانتي­لر وئريلسين.

ايرانين شيمالي غربينده كومپاكت شكيلده توركلرين ياشاديغي اراضي موختليف اوستانلارا بٶلونموش و سرحد بٶلگه­لرده اهالي­نين اتنيك تركيبي آذربايجان­ضررينه ده­ييشديرلمش­دير. شاه رژيمي آذربايجانين خزر دنيزيله علاقه­سيني كسمك مقصديله آستارا بٶلگه­سي­ايسه بيرباشا گيلان اوستاني تركيبينه داخيل ائتنيشدير.

بوگون آذربايجانا عاييد اردبيل، آذربايجان شرقي، آذربايجان غربي و زنجان اوستاندا، غربي آذربايجان­ين ياريم ميليون جواريندا كورد اهاليسي داخيل اولماقلا، 8 ميليون 674 مين نفردير. همين رقمه قزوين و همدان نوفوسونو علاوه ائتسك 11 ميليون 734 مين نفر اولور. بو رقم­لر ايران توركلري­نين عمومي سايلاريلا هئچ­ده اويقون دئيل­دير. ايلك باخيشدا نظره چارپان سبب­لر البته آذربايجان شهر و كندلري اهالي­سي­نين فارس بٶلگه­لرينه ايش آختارانلار ااوردولاري كيمي آخينلاريدير.

بو فاكت و اوسته­ليك، معاصر قلوبال­لاشميش دونيادا ايش قووه­سي نين آزاد فيرلانماق ضرورتي، بيزي آذربايجانين فدرال ايران جموهوريتينده يا سرحدلريني نقل مكان ائدن ايش قوه­سيني باغلاييب، ايران ايچينده بير تورك ديل­لي شيمالي كوره­آ تأسيس ائتمه­لي­دير يا دا سرحدلريني نه اينكي سايير ايران ايالتلري همده ايرانين قونشو ايقتيصادي زونالارينا آچيب، بير ليبرال و ديناميك ايقتيصادين بينٶره­سيني قويمالي­دير. آذربايجان بو سون يولو سئچمك اوچون گره­ك  ائله بير قانوني اساسلارلا ايران فدرال جومهوريتي­نه داخيل اولسون كي، اوردا ايش قووه­سي آذربايجاني ترك ائتمكله اونون فدرال حاكميت استروكتورلاريندا سياسي  نفوذوو و چكيسي و مركزي بودجه­دن پايي­نين آزالماسيله قارشيلا بيلر. بو نا گٶره گره­ك ايران توركلري­نين حاقلاري دٶرد سويه­ده ضمانت اولسون.

بير: ايرانين شيمال غربينده توركلرين تاريخاً كومپاكت ياشاديقلاري ارضي­ده يارانميش آذربايجان ايالتي­نين اكثريت و حاكيم اتنيك قوروپ.
ايكي: قاشقايي­لرين و خوراسان توركلري­نين خودمختار حاكميتي.
اوچ: آذربايجان­دان مهاجرت ائديب و بوتون ايران سپه­لنميش توركلرين سايي داخيل اولماقلا، بوتون ايراندا ياشايان توركلرين ساي نيسبتي اساسيندا، فدرال حاكيميت­ين اورقانلاريندا  متناسيب پاي. ائله كي بوتون ايرانا عاييد اولون قانون وئريجي، ايجرا و محكمه حاكميت­لرينده آذربايجان­ين سهمي يالنيز آذربايجان دا ياشايان اهالي يوخ، بوتون ايرانين تورك هالي­سي­نين سايي­له متناسيب اولسون.
دٶرد: بٶيوك تهران­ين بروكسل مودلي اساسيندا خصوصي ايداره سيستمينده توركلرين رولو.

كونسرواسيون
ايراندا اتنيك ايالتلرين يارانماسي گره­ك ايراني اورتا عصيرلري يادا سالان آوروپايا بنزه­مه­سين. ايالتلرين آراسيندا هئچ بير گٶمروك سيستمي اولمادان، هر ايالتدن او بيريسي­نه و بير سٶزله بوتون فدرال ايران جومهوريتينده ايش قوه­سي، مال­التجاره و سرمايه­نين جرياني تام آزاد اولمالي­دير. ايراندا بو گون حاكيم اولان بوروكراسي دونيادا موقاييسه اولونا بيلن اٶلكه­لرله موقايسه­ده ان غيري افكتيو و  ان باهالي دٶولت آپاراتي­دير. بو آپاراتي داهادا يوكسك بير درجه­ده بوروركراتيك­لشديرمك و باهالاشديرماق هئچ آرزو اولونان بير حال دئيل. اورتا عصرين آوروپاسيندا هر شهرين دروازالاريني گٶمروك مأمورلاري كسميشديلر.  ايالتلرين­ دروازالاريني گٶمروك مأمورلارينا تاپشيرميش بير فدرال سيستم  21-جي عصير يوخ، اورتا عصيرلره عاييد اولان بير سيستم­دير. بو مسئله ني حل ائتمك اوچون  ائله بير سيستم يارادماق لازيم­دير كي ايالتلر اٶز وطنداشلاري­نين ايالتدن كٶچمه­سي يا يئني اينسانلارين او ايالتده مسكونلاشماسيندا ضرر چكمه­سين.

باشقا بير مسئله ايالتلرين دموگرافي­سي­نين ده­ييشمه قورخوسودور. بو قورخو اٶز نٶبه­سينده ايالتلري ايش قووه­سي، اونيورسيتت طلبه­لري و امتعه­ دٶوريه­سي­نين آزادليغي قارشي­سيندا مانع­لر يارادماغا تشويق ائده بيلر. بئله نيگرانچي­ليقلار و اونلاردان دوغان منفي نتيجه­لري آرادان قالديرماق اوچون بوتون ايالتلرين جغرافياسي و فدرال دٶولتين بودجه سي و سياسي گوجوندن پايي، راضي­لاشيلميش سويه­ده كونسرو اولمالي­دير. نتيجه ده هئچ ايالت نه سرحدلري­نين بير زامان ده­ييشيلمه­سي  قورخوسو ندان ايالته گلن ايش قوه­سي­نه محدوديت­لر قويماغا احتياج گٶرر و نه اٶز اهالي­سي­نين تحصيل، ايش آختارماق و سايير مقصدلرله موقتي يا دائمي كٶچمه­سي­ و ايالتين نفوسونون آزالماسي سبب­يندن فدرال ايقتصاد يا فدرال حاكميت استروكتورلاريندان پايي­نين آشاغي دوشمه­سيندن  نيگران اولا بيلر.

اتنيك اكثريت، اتنيك آزليق و وطنداش
فدرال ايراندا اينسانلارين حوقوقلاري 3 سويه­ده قورونمالي­دير:
1. اتنيك اكثريت: هر ايالت­ده بير حاكم اتنيك قوروپ وار. اتنيك اكثريت­ين ديلي ايالتين رسمي ديلي ساييلمالي­دير. ايالتده بوتون سويه­لرده ايالتين رسمي ديلي قوللانيلمالي­دير­.
2. اتنيك آزليق: هر ايالتده معين اداري بٶلگو چرچيوه­سينده معين فاييزدان يوخاري ديل قوروپو، اوردا اتنيك آزليق كيمي رسميته تانينير. اتنيك آزليق اورتا مكتب سويه­سينه قدر اٶز ديلينده تحصيل ايمكاني و يئرلي مئديا اورقانلاري صاحيب اولماغا حاققي اولمالي­دير.
3. بو ايكي قوروپدان علاوه هر وطنداش بير نفر ده اولدوغو حالدا اٶز ديليني اٶيرنمك و دونيانين هانسي نٶقطه­سينده ياشاماغيندان آسيلي اولماياراق اٶز سويداشلاريللا ايسته­ديگي سويه­ده موناسيبت ساخلاماغا حاقلي دير.


اورتاق ديل

اٶتن 90 ايلده غير فارس ميللتلره، ميللي سيتميمن  اعمال اولماسيندا فارس ديلي­نين رولو موهوم و استراتژيك اولموشدور و بوگون، غير فارس ميللتلر فدرال ايران جومهوريتينده، اورتاق ديل كيمي فارس ديليني قبول ائتمه­مه­يه تام حاقلي­ديرلار. آمما مسئله بونونلا بيتمير.

دونيادا بوتون ديللر اينگليس ديلي قارشي­سيندا گئري چكيلمه­يه مجبور اولموشلار. فارس ديلي­ني عقيم  يعني دوغمايان ديل كيمي معرفي ائدن ائله منصور باطني و دريوش آشوري كيمي فارس ديلي­نين متخصص­لريديرلر. فارس ديلي­ني اورتاق ديل كيمي قبول ائتمكله، غير فارس ميللتلرين انرژيسي بو عقيم ديلي اٶيرنملكه هدر اولدوغو حالدا فارس ميللتي همن ائنرژي­ني اينگليس ديليني اٶيرنمه­يه صرف ائديب داها دا بٶيوك آواناژلار الده ائتمه­يه موفق اولاجاقلار.

بو سببلردن اينگليس ديليني فدرال ايران جومهوريتي­نين اورتاق ديلي كيمي قبول ائتمك هم  ايران مدنيتي­نين دونيا مدنينه اينتقره اولماسيني سورعتلشديره بيلر و هم  رسمي فارس ديلي يئرينه فارس ديلي دومينانسي­ني گلن يوز ايل اوچون "اورتاق" اتيكتي آلتيندا ضمانت ائتمه­نين قارشي­سيني آلير.

سرحدسيز بٶلگه و دونيا

اينكيشاف عادتاً بٶلگه­سل اولور. اٶلكه­لر اٶز بٶلگه­لرينده مٶوجود اولان قونشولاريلا بيرليكده بو و يا ديگر درجه­ده خوشبخت اولورلار يا اولمورلار. لاتين آمئريكا، آسيا جنوبي شرق بٶلگه­سي، اورتا دوغو، كٶرفز ياني عرب اٶلكه­لري، بالتيك ياني جومهوريتلر، اورتا آسيا، صحرانين جنوبيندا كي آفريقا، شيمالي آمئريكا، غربي و شرقي آوروپا و سايير. بو نوكته­نين اهميتي اوندا ديركي، بيزيم آرزو ائتدي­ييميز عئني حالدا ايرانين داخيلنده و ايرانين چوخ ساييلي قونشولاري و سايير دونيا ايله هارمونيك بير موناسيبتلر شبكه­سي ياراتمالي­دير.

هم ثروت و هم دموكراسي و اينسان حاقلاري باخيميندان اٶلكه­لر  ايدئٶژيك باخيميندان اوخشار نومونه­لريندن آرتيق، اٶز قونشولارينا بنزه­يير. ميثال اوچون كمونيست كوبا رژيمي، كمونيست شرقي آورپا اٶلكه­لريندن يوخ، ائله ساغ و ليبرال لاتين آمئريكا اٶلكه­سينه بنزه­ييرده. ياخود كمونيستي موزامبيك و آنگولادا شوروي يا كوبايا يوخ ائله آفريقانين سايير آنتي كومونيست ديكتاتورالارينا بنزه­ييردي. بيزده ديناميك بير ايقتيصاد، وارلي و دموكراتيك ايران فدرال جومهوريتي يارادماق اوچون، ديناميك ايقتيصادلي، وارلي و دموكراتيك قونشولارا احتياجيميز واردير. بو اساسدا فدرال ايران جومهوريتي گره­ك قلوبال دونيالا هارمونيك بير مناسبت­لر دن علاوه، قونشولاريلا سرحدسيز، گٶمروكسوز موناسيبتلر يارادماغا دوغرو حركت ائتسين.